没签订合同很难取证，董事长承诺之时有其他的证人在场么？有太多的情况你这上面说不清楚，大家都不知道具体情况如何帮你呢？建议你去找律师咨询下，当面把情况说清楚。以后碰到类似事情，别相信口头的话语，要有书面的证据，朋友你法律自我保护意识太差了！尤其是生意人·无法律自我保护意识会吃大亏。
口头承诺好像也是具有法律保护的，找个律师问问，
一般没有书面协议,或其他佐证资料是很难成立的.法律将就的是证据,除非你有其他方法可以证明,有其他当事人证明他亲口承诺.再或找个口碑好的律师咨询一下,看能否帮忙出点点子让自己损失降低到最少
先找他谈谈 不行不是还有教育局么