宏观经济学中，书中说降低税率会减少预算盈余或增加财政赤字。我认为不一定，因为降低税率会使国民收入增

这是税收乘数的作用：
　　税收乘数是指因政府增加（或减少）税收而引起的国民生产总值或国民收入减少（或增加）的倍数。由于税收是对纳税人收入的一种扣除，税收高低会影响到投资并进而影响到国民收入。税收变动与国民收入呈反方向变化，即税收减少，国民收入增加；税收增加，国民收入减少。因此，税收乘数是负值。税收乘数又指收入变动对税收变动的比率。

税收乘数的公式为：Kf=ΔY/ΔT

税收乘数效应：由于增加了税收，消费和投资需求就会下降。一个部门收入的下降又会引起另一个部门收入的下降，如此循环下去，国民收入就会以税收增加的倍数下降，这时税收乘数为负值。相反，由于减少了税收，使私人消费和投资增加，从而通过乘数影响国民收入增加更多，这时税收乘数为正值。一般来说，税收乘数小于投资乘数和政府公共支出乘数。

首先：税收等于税率乘税基。
假设像你说的那样，降低税率，国民收入增加，在税基不变的情况下，税收会减少；但是，政府为了维持日常开销，会考虑税收问题，不得不提高税基，这就是你所说的税收量增加，其实两者并不矛盾的。

第一 以三部门模型为例 你要考虑 投资乘数和政府支出和消费乘数 减税相当于政府支出减少 消费和投资增加 以乘数来判断总收入的变化 貌似不一定增加
第二 减税对财政收入的影响是即时的 对经济的影响是有时滞的逐渐显现的
这是我的观点哈 仅做参考

这都是理论上、经济运行非常复杂