巴塞尔协议的核心内容和主要意义是什么

巴塞尔协定从国际的角度要求国际银行在资本（监管资本）计量和资本标准所要达到的国际标准。从外部上对商业银行进行风险控制，以保证银行的安全性和稳定性原则的实现。

以下是巴塞尔协定的主要几次变革，也是核心内容：
巴塞尔资本协议 Basel Capital Accord---1988年7月
Basel Capital Accord 四部分内容
一是确定资本的构成，即核心资本和附属资本两大类，且附属不得超过核心的100%
二是风险档次划分，根据资产信用风险的大小，0 20% 50% 100%
三是设定转换系数，将表外授信业务纳入资本监管
四是规定银行的资本与风险加权总资本之比不得低于8%，核心资本与风险加权总资产之比不得低于4%

巴塞尔新资本协定 2004年6月《统一资本计量和资本标准的国际协定：修订框架》
资本监管的三大支柱：
1.最低资本要求：仍采用资本充足率作为银行稳健经营、安全运行的核心指标，增加计算公式中全面反映信用风险、市场风险和操作风险；二是引入计量信用风险的内部评级法

资本充足率CAR =（资本-扣除项）/（风险加权资产+12.5倍的市场风险资产+12.5倍操作风险资产）
2.外部监管 ： 现场检查和非现场监管
3.市场约束：主要途径是银行披露的信息，包括CAR、资本构成、风险敞口及风险管理策略、盈利能力、管理水平及过程等

2010年 Basel 协定III
坚持基于风险的资本监管的逻辑思路，对II做了完善和强化：
1.增加资本质量和数量要求，最低资本要求中的核心一级资本（普通股和留存收益）要求由2%提至4.5%，另加2.5%的资本保护缓冲和0-2.5%的反周期资本缓冲要求，因此要求可以高达9.5%（对全部资本要求高达13%）
2.扩大资本对风险的覆盖范围和提高资本对风险的敏感度，降低监管资本套利的可能性
3.以资本为手段来应对监管资本的缺陷（顺周期效应）和系统性风险的挑战，例如资本保护缓冲和反周期资本缓冲，对系统性重要机构提出超额资本要求等。
4.此外，还将引入杠杆比率、流动杠杆比率和净稳定资金来源比率的要求，以降低银行系统的流动性风险，加强抵御金融风险的能力

我国实施的巴塞尔协定相关内容
2007年2月28日，CBRC启动实施的工程，确立分类实施、分层推进、分步达标的基本原则。
分类实施：商业银行从2011年起资源申请实施协议
分层推进：
分步达标：

将银行一级资本金规模的最低标准从2%提高至7%。根据计划，上述协议内容将从2013年开始，分几年逐步得到落实