法律并没有简单规定需多少村民同意，而是规定必须经过村民会议或者村民代表会议通过。而村民会议是18岁以上村民过半数参加，或者三分之二以上的户主参加，到会人数过半即通过。而村民代表会议则是三分之二以上的代表参加即可召开，过半数即通过。估算来说，最低四分之一的村民同意就可以出租集体土地。
法律依据：
《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十五条人数较多或者居住分散的村，可以设立村民代表会议，讨论决定村民会议授权的事项。村民代表会议由村民委员会成员和村民代表组成，村民代表应当占村民代表会议组成人员的五分之四以上，妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上。
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