两者的说法不冲突的。农业局支持发展，但是具体的种植是有相关规定的。
根据《国土资源部农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》，各类畜禽养殖、水产养殖、工厂化作物栽培等设施建设禁止占用基本农田。同时，该通知明确，生产设施用地是指在设施农业项目区域内，直接用于农产品生产的设施用地。包括：工厂化作物栽培中有钢架结构的玻璃或PC 板连栋温室用地等；规模化养殖中畜禽舍（含场区内通道）、畜禽有机物处置等生产设施及绿化隔离带用地；水产养殖池塘、工厂化养殖池和进排水渠道等水产养殖的生产设施用地；育种育苗场所、简易的生产看护房（单层，小于15平方米）用地等。
因此，各种蔬菜大棚，如果属于工厂化作物栽培中有钢架结构的玻璃或PC 板连栋温室等设施农业，则应严格遵守上述规定，不得占用基本农田。
如果是地栽的话，需要占地一亩或者以上。如果是床架栽培的话。需要占地半亩左右。
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