从业类《上海居住证》和人才类《上海居住证》有什么区别？

从业类《上海居住证》和人才类《上海居住证》就是靠积分区分。根据《上海居住证管理办法》把来沪人员的年龄、教育、技能等全部换算成积分，达到120分标准分的居住证持有人，就可以享受相应的公共服务待遇。

一、子女教育

1、持证人可以为其同住子女申请在本市接受义务教育，由居住地的区教育行政部门按照本市有关规定安排就读。

2、持证人的同住子女可以按照本市有关规定，在本市参加全日制普通中等职业学校自主招生考试、全日制高等职业学校自主招生考试。

3、积分达到标准分值的持证人，其同住子女可以按照本市有关规定，在本市参加高中阶段学校招生考试、普通高等学校招生考试。

二、社会保险

1、持证人按照国家和本市有关规定参加本市社会保险的，享受相关待遇。

2、积分达到标准分值的持证人，其同住子女可以按照本市有关规定参加本市医疗保险，享受相关待遇。

三、证照办理

1、持证人可以按照国家和本市有关规定，在本市申领机动车驾驶证、办理机动车注册登记手续、上海车牌。

2、持证人可以按照国家和本市有关规定，在本市申请办理普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证及各类签注。

四、住房

持证人可以按照本市有关规定，申请本市公共租赁住房。

五、基本公共卫生

持证人的同住子女可以按照国家和本市有关规定，在本市享受国家免疫规划项目的预防接种等基本公共卫生服务。

六、资格评定、考试和鉴定

持证人可以按照国家和本市有关规定，参加本市专业技术职务任职资格评定或者考试、职业(执业)资格考试、职业(执业)资格注册登记;参加各类非学历教育、职业技能培训和国家职业资格鉴定。

扩展资料：

上海就居住证“积分制”管理征求意见

上海市政府法制办2012年11月22日发布消息，从即日起到12月2日，上海就《上海市居住证管理办法（草案）》公开征求意见。征求意见稿显示，上海拟对居住证进行“积分制”管理，持《居住证》A证的人员，其子女可在上海参加中考、高考。

《上海市居住证管理办法（草案）》征求意见稿中规定，在上海有合法稳定职业和合法稳定住所，参加上海市社会保险，且积分达到规定分值的境内来沪人员，可以申请办理《居住证》A证，积分未达到规定分值的人员可以申请办理《居住证》C证。

此外，投靠具有上海户籍的配偶、子女或者父母的境内来沪人员，就读于上海大、中专院校且常住户口未迁入的境内来沪人员。以及来上海接受非学历教育等需在上海居住6个月以上的境内来沪人员，可以申请办理《居住证》T证。

征求意见稿显示，上海《居住证》积分指标体系由基础指标、加分指标、减分指标等指标组成，各指标项目中根据不同情况划分具体评分标准。

积分指标体系由上海市人力资源社会保障局会同发展改革、教育、卫生、公安、工商、税务、住房保障房屋管理、人口计生、经济信息化等部门制定，经上海市人民政府同意后，通过政府网站等形式向社会公布。有关部门可以根据上海市经济社会发展状况和人口服务管理的需要，对《居住证》积分指标体系进行适时调整。

征求意见稿还显示，持上海《居住证》A证的人员，其子女可以按照上海市有关规定在上海参加中考、高考。持C证人员，其子女可以按照上海市有关规定在上海参加全日制普通中等职业学校自主招生考试。

同时，持上海《居住证》人员还可以享受社会保险、证照办理、住房保障、公共卫生、计划生育、科技申报、资格评定、考试和鉴定、参加评选等方面的待遇。

此外，上海《居住证》持有人符合上海市有关规定的，可以申请办理上海常住户口，其具体办法由上海市人民政府另行规定。 

积分制政策

第二章 积分指标及分值

第五条（积分指标体系）

《居住证》积分指标体系由基础指标、加分指标、减分指标和一票否决指标组成。

第六条（基础指标及分值）

基础指标包含年龄、教育背景、专业技术职称和技能等级、在本市工作及缴纳职工社会保险年限等指标。

（一）年龄

年龄指标最高分值30分。本项具体积分标准如下：

持证人年龄在56-60周岁，积5分；年龄每减少1岁，积分增加2分。

（二）教育背景

教育背景指标最高分值110分，持证人按照国家教育行政主管部门规定取得的被国家认可的国内外学历学位，可获得积分。本项具体积分标准如下：

1、持证人取得大专（高职）学历，积50分。

2、持证人取得大学本科学历，积60分。

3、持证人取得大学本科学历和学士学位，积90分。

4、持证人取得硕士研究生学历学位，积100分。

5、持证人取得博士研究生学历学位，积110分。

（三）专业技术职称和技能等级

专业技术职称和技能等级指标最高分值140分，持证人在本市工作期间取得的专业技术职务任职资格证书、专业技术类职业资格证书和技能类国家职业资格证书且专业、工种与所聘岗位相符，可获得积分。本项具体积分标准如下：

1、持证人取得技能类国家职业资格五级，积15分。

2、持证人取得技能类国家职业资格四级，积30分。

3、持证人取得技能类国家职业资格三级，积60分。

4、持证人取得技能类国家职业资格二级、中级专业技术职务任职资格或相当于中级专业技术职务任职资格的专业技术类职业资格，积100分。

5、持证人取得技能类国家职业资格一级或高级专业技术职务任职资格，积140分。

专业技术类职业资格按照国家有关规定需要注册的，注册后给予加分。

专业技术类职业资格目录、技能类国家职业资格目录，由市人力资源社会保障局统一向社会公布。

（四）在本市工作及缴纳职工社会保险年限

持证人在本市工作并按照国家和本市相关规定按月缴纳职工社会保险费，每满1年积3分。

持证人因未正常缴纳本市职工社会保险费而补缴的、职工社会保险缴费单位与签订劳动（聘用）合同单位不一致的，不作为计算在本市工作及缴纳职工社会保险年限的依据。

第七条（加分指标及分值）

加分指标包括紧缺急需专业、投资纳税或带动本地就业、缴纳职工社会保险费基数、特定的公共服务领域、远郊重点区域、全日制应届毕业生、表彰奖励、配偶为本市户籍人员等指标。

（一）紧缺急需专业

持证人所学专业属于本市紧缺急需专业目录且工作岗位与所学专业一致的，积30分。

本市紧缺急需专业目录，由市人力资源社会保障局会同相关部门制定后向社会公布。

（二）投资纳税或带动本地就业

持证人在本市投资创办的企业，按照个人的投资份额计算，最近连续3年平均每年纳税额在10万元人民币及以上或平均每年聘用本市户籍人员在10人及以上，每纳税10万元人民币或每聘用本市户籍人员10人积10分，最高100分。

（三）缴纳职工社会保险费基数

持证人在本市工作缴纳职工社会保险费基数指标最高分值100分。本项具体积分标准如下：

1、持证人最近连续3年在本市缴纳职工社会保险费基数等于以及高于本市上年度职工社会平均工资80%低于1倍的，积25分。

2、持证人最近连续3年在本市缴纳职工社会保险费基数等于以及高于本市上年度职工社会平均工资1倍低于2倍的，积50分。

3、持证人最近连续3年在本市缴纳职工社会保险费基数等于以及高于本市上年度职工社会平均工资2倍的，积100分。

持证人因未正常缴纳本市职工社会保险费而补缴的、职工社会保险缴费基数与个人所得税缴费基数不能合理对应的、职工社会保险缴费单位与签订劳动（聘用）合同单位不一致的，不作为本项的积分依据。

（四）特定的公共服务领域

持证人在本市特定的公共服务领域就业，每满1年积4分，满5年后开始计入总积分。

（五）远郊重点区域

持证人在本市重点发展的远郊区域工作并居住，每满1年积2分，满5年后开始计入总积分，最高分值20分。

（六）全日制应届毕业生

持证人为全日制应届高校大学毕业生，积10分。

（七）表彰奖励

持证人在本市工作期间获得的表彰奖励可积分，最高分值110分。本项具体积分标准如下：

1、持证人获得本市部、委、办、局等市级机关专项性表彰奖励，积30分。

2、持证人获得本市部、委、办、局等市级机关综合性表彰奖励，积60分。

3、持证人获得省部级及以上政府表彰奖励，积110分。

本市部、委、办、局等市级机关政府表彰奖励项目目录，按照市人民政府批准并公布的表彰奖励目录执行。

（八）配偶为本市户籍人员

持证人配偶为本市户籍人员，结婚每满1年积4分，最高分值40分。

第八条（减分指标及分值）

减分指标包括提供虚假材料、行政拘留记录和一般刑事犯罪记录等指标。

（一）申请积分时提供虚假材料

持证人3年内有提供身份、学历、就业、职称职业资格、婚姻、表彰奖励等方面虚假材料的，每次扣减150分。

（二）行政拘留记录

持证人5年内有行政拘留记录的，每条扣减50分。

（三）一般刑事犯罪记录

持证人5年内有一般刑事犯罪记录的，每条扣减150分。

第九条（一票否决指标）

持证人有违反国家及本市计划生育政策规定行为记录或严重刑事犯罪记录的，取消申请积分资格。

第三章 积分规则及标准分值

第十条（单项指标积分规则）

基础指标和加分指标中，同一单项指标的积分不重复计算，取该单项指标的最高分。

减分指标中单项指标的扣减积分，按照扣减项目进行累计扣减。

第十一条（总分积分规则）

持证人的总积分等于基础指标与加分指标积分之和减去减分指标的累计扣减积分，总积分的最低分值为0分。基础指标中的“教育背景”、“专业技术职称和技能等级”两项指标，选择其中一项进行积分。加分指标中的“投资纳税”、“投资带动本地就业”两项指标，选择其中一项进行积分。

第十二条（总积分标准分值）

《居住证》总积分标准分值为120分。

第四章 积分申办流程及管理

第十三条（积分申请）

持证人需要申请积分的，可通过互联网登录上海市居住证积分管理信息系统，进行网上模拟估分。达到标准分值的，向用人单位提出申请，委托用人单位向注册地区（县）人才服务中心申请积分。

第十四条（积分申请材料）

持证人和受委托的用人单位须提交的积分申请基本材料包括：

1、持证人有效期内的《居住证》；

2、《上海市居住证积分申请表》；

3、劳动（聘用）合同；

4、无违反国家和本市计划生育政策的证明材料；

5、无违法犯罪记录证明材料；

6、单位营业执照（事业单位法人登记证、社团法人或民办非企业法人证书等）及组织机构代码证书和磁卡。

除上述积分申请基本材料外，持证人还应当提供与《居住证》积分指标项目对应的材料。

第十五条（材料受理）

人才服务中心收到积分申请材料后，对材料齐全的，应当出具收件凭证；对材料不齐全的，应当当场告知补齐材料。

持证人和用人单位应当对积分申请材料的真实性负责。

第十六条（材料审核）

人才服务中心受理积分申请材料后，按照流动人员档案管理有关规定，调阅持证人的人事档案并对相关材料进行审核。

对持证人提交的学历学位证书、专业技术职务任职资格证书、专业技术类职业资格证书、技能类国家职业资格证书、奖励证书、结婚证、户口簿、验资报告、纳税明细和聘用本市户籍人员证明等积分申请材料进行审核。对有疑问的材料，可以提请主管部门或专门机构进行核实。

第十七条（积分核定）

积分申请材料审核属实的，由人力资源社会保障部门在20个工作日内按照《居住证》积分指标体系进行积分核定，并告知持证人积分情况。

第十八条（积分查询）

持证人可通过互联网或者持《居住证》到社区事务受理服务中心、人才服务中心查询本人的积分。

第十九条（积分确认与调整）

在《居住证》签注时，对持证人积分予以确认。

持证人情况发生变化需要调整积分的，应当委托用人单位向注册地区（县）人才服务中心提交相关材料。

持证人积分项目发生变化导致积分下降或出现减分项目的，人力资源社会保障部门对其积分进行扣减，并告知持证人。

第二十条（积分失效）

持证人《居住证》被注销时，积分自动失效。

第二十一条（监督与复核）

市人力资源社会保障局对全市积分申办工作进行监督检查，对违规材料取得的积分予以纠正。

持证人和用人单位对《居住证》积分存在异议的，向人力资源社会保障部门提请复核。

第二十二条（提供虚假材料的法律责任）

个人在申请积分过程中，伪造、变造或者使用伪造、变造申请材料的，由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定处罚；情节严重的，3年内不得申请积分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

单位在代办积分申请过程中伪造、变造或者使用伪造、变造申请材料的，由人力资源社会保障部门处3万元以上5万元以下罚款；

情节严重的，3年内不得代办积分申请。对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则

第二十三条（动态调整）

根据本市经济社会发展需求，由市人力资源社会保障局会同市发展改革、教育、卫生计生、公安、工商、税务、住房保障房屋管理、经济信息化等部门对《居住证》积分管理指标体系和标准分值提出调整方案，经市人民政府批准后向社会公布。

第二十四条（施行日期）

本办法自2013年7月1日起施行，有效期至2015年6月30日。

参考资料来源：百度百科-上海市居住证

1、缴纳社会保险上不同：

从业类上海居住证：只能缴纳外来从业人员综合保险。

人才类上海居住证：可以缴纳社会保险金，比如失业保险、医疗保险、住房公积金等。

2、证件审核部门不同：

从业类上海居住证：主要通社区事务受理服务中心申领居住证。

人才类上海居住证：通过人事部门审批，到各区县人才服务中心进行办理。

居住证是中国一些发达城市借鉴发达国家“绿卡”制度进行的尝试，为中国制定技术移民办法，最终形成中国国家“绿卡”制度积累了经验。持有居住证者，可享受当地居民的待遇。

扩展资料：

居住证的主要功能：

1、持有人在本市居住、工作的证明；

2、用于办理社会保险、住房公积金等个人相关事务，查询相关信息；

3、记录持有人基本情况、居住地变动情况等人口管理所需的相关信息。

居住证的保险保障：

第二十四条 （基本养老保险）

持有《居住证》的境内人员或者未加入外国籍的留学人员，可以参加本市基本养老保险。

持有《居住证》的境内人员，其在户籍所在地建立的养老保险关系和个人养老保险账户储存额不转移。离开本市时，本市的社会保险经办机构应当将其养老保险关系和个人养老保险账户储存额转移到其户籍所在地的社会保险经办机构；当地未建立社会保险机构的，将其个人养老保险账户储存额中个人缴费部分及其利息一次性支付给本人。

持有《居住证》、未加入外国籍的留学人员离开本市时，本市的社会保险经办机构应当将其个人养老保险账户储存额中个人缴费部分及其利息一次性支付给本人。

第二十五条 （基本医疗保险）

按本规定第二十四条的规定参加本市基本养老保险的人员，可以参加本市城镇职工基本医疗保险。离开本市时，本市的医疗保险经办机构应当将其基本医疗保险关系和个人医疗帐户储存额转移到其户籍所在地的社会保险经办机构；当地未建立社会保险机构的，将其个人医疗帐户储存额及其利息一次性支付给本人。

第二十六条 （住房公积金）

持有《居住证》的境内人员，可以按规定在本市缴存和使用住房公积金。已在户籍所在地缴存了住房公积金的，可以将在户籍所在地缴存的住房公积金余额转入本市住房公积金账户，原缴存的住房公积金年限和余额，可以与在本市缴存的住房公积金年限和余额累计计算。离开本市时，可按规定办理职工住房公积金账户存储余额转移手续。

参考资料来源：百度百科-居住证

参考资料来源：百度百科-上海市居住证

引进人才类和普通从业类居住证的区别:

人才类居住证可以缴纳社会保险金(养老保险、失业保险、医疗保险、住房公积金等）。

普通从业类居住证只能缴纳外来从业人员综合保险。

《上海市居住证》针对不同人群分为三类：引进人才类、普通从业类和投靠就读类。 这三类居住证受理审批的途径不同。引进人才申领《居住证》，主要通过人事部门审批，到各区县人才服务中心进行办理。而普通从业人员及投靠就读人员则一般在社区事务受理服务中心申领《居住证》。

《上海市居住证》具有的功能：

1、作为持有人在本市居住的证明；

2、用于办理或者查询卫生防疫、人口和计划生育、接受教育、就业和社会保险等方面的个人相关事务和信息；

3、记录持有人基本情况、居住地变动情况等人口管理所需的相关信息。

扩展资料：

根据《上海市居住证》制度

第二十四条 （基本养老保险）

持有《居住证》的境内人员或者未加入外国籍的留学人员，可以参加本市基本养老保险。

持有《居住证》的境内人员，其在户籍所在地建立的养老保险关系和个人养老保险账户储存额不转移。

离开本市时，本市的社会保险经办机构应当将其养老保险关系和个人养老保险账户储存额转移到其户籍所在地的社会保险经办机构；当地未建立社会保险机构的，将其个人养老保险账户储存额中个人缴费部分及其利息一次性支付给本人。

持有《居住证》、未加入外国籍的留学人员离开本市时，本市的社会保险经办机构应当将其个人养老保险账户储存额中个人缴费部分及其利息一次性支付给本人。

第二十五条 （基本医疗保险）

按本规定第二十四条的规定参加本市基本养老保险的人员，可以参加本市城镇职工基本医疗保险。

离开本市时，本市的医疗保险经办机构应当将其基本医疗保险关系和个人医疗帐户储存额转移到其户籍所在地的社会保险经办机构；当地未建立社会保险机构的，将其个人医疗帐户储存额及其利息一次性支付给本人。

第二十六条 （住房公积金）

持有《居住证》的境内人员，可以按规定在本市缴存和使用住房公积金。

已在户籍所在地缴存了住房公积金的，可以将在户籍所在地缴存的住房公积金余额转入本市住房公积金账户，原缴存的住房公积金年限和余额，可以与在本市缴存的住房公积金年限和余额累计计算。

离开本市时，可按规定办理职工住房公积金账户存储余额转移手续。

参考资料：百度百科――上海居住证

通过下面的比较，你就不难看出上海市政府的良苦有心了。 持有上海市人才类居住证，用工单位就得为那些外地人来沪的“人才”交纳四金，可以享受上海市民同等待遇，听起来确实非常诱人。四金主要保括养老，医保，失业，公积金（还有工伤，生育由于比例较小，且个人不交费，这里不累述） 第一项， 养老，这个问题是最让上海市政府头疼的问题，因为现在上海老龄化问题尤其突出，再加上以前的历史问题，这部分老人中有很多人自已都没有交纳过养老金，那这部分人这么办呢？现在在职职工养老金交纳，单位承担22%（计入社会统筹），个人承担8%（计入个人帐户），这样的记帐方式，对本地人而言，是无可厚非的，而对居住证持有者来说，就苦了，因为你退休后，不可能持有上海市才类居住证，就算由于特殊原因持有，按现有的规定，也不可以在上海办理退休，按居住证制度，你只能转回原户口所在地，而转回部分只是你个人交纳部分8%，单位为你所交纳大块部分22%，只能留上海，作为上海的社会统筹，光这一项，就能算出，外地人为上海市政府作了多少贡献，另外一方面，也可以算出你的转回原籍，又给自已的家乡增加了多少负担（因为你没有为自已的家乡作出多少贡献，却要回来养老）。 第二项， 医保，单位承担12，个人交纳2%，同样方法，单位交纳的12%计入社会统筹，而只有2%计入个人帐户，这项呢，在上海工作期间还算是实际有用的，但事实上，你这个期间生病的概率应该较小。而在你退休后待到体弱多病时，你唯一的选择是，你的医保也只能转回原籍，同样，你也只能转出你自已交纳的2%，单位为你交纳的12%，也就只能为上海作贡献啦，同样，你又要给自已的家乡增加一份负担。 第三项， 失业保险单位交纳2%，个人承担1%，按上海目前的居住证制度，你基本是不能享受的，交了也白交（因为如果你失业，你就不可能持有居住证，而在上海的人才类居住证中70%以上都是一年期的），而没有居住证，你就不可能享有失业待遇。 第四项， 公积金，单位与个人各交7%，且全部计入个人帐户，只要你想在上海买房就可以100%的享受，这一项是唯一对外地人有实际意义的待遇。不过本项不是强制性的，因为现在的法律没有强制单位一定要为你交公积金，单位有权选择是否给你交，这项待遇得看你的就业运气了。 尾语： 现在的上海本地人和外地人的就业比例都快近3：2,每5个就业者就有两个外地人，那么外地人还有一项为上海所作的最大一个贡献，就是税收，也就是在上海每年的税收中有近40%是外地人所创造，这也是上海越来越繁华的原因之一。看完这些，你应该不难想像出上海市府的良苦有心了吧，一句话“你的付出上海是需要的，你的负担还是推回你老家去”这就是居住证比户口的好处，这也是上海市府热推居住证的原因，并且推广范围已经加大至民工，因为民工相对于人才，是一个更大的群体，更有利可图，这也是为什么市府规定民工要办居住证，前题必许是你已经交纳过综合合保险的原因。（本来居住证只是一个居住证明，根本就没有必要与交保险挂勾的） 1 四金的不同 居住证对大学生最大的用处就是缴纳“四金”，这也是上海市宣传居住证的一大卖点。所谓“四金”其实是“三险一金”，即养老保险、失业保险、医疗保险、住房公积金。虽然有了居住证，单位和个人就能缴纳这“四金”；但在今后享受“四金”上，与有上海户口的毕业生有所不同。 1.1 养老保险 目前上海市城镇职工社会保险只对有上海户口的职工有效，从外地来沪工作但没有上海户口的人员，目前不能享受上海市的社会保险。也就是说，用人单位到本市社会保险机构或委托承办单位为你办养老保险的投保事项；但社会保险账户只有一个，且又随户口，所以如果你一直没有上海户口，将来要在上海领取养老保险可能有困难。 1.2 失业保险 根据国家《失业保险金申领办法》第二十一条“对失业人员失业前所在单位与本人户籍不在同一统筹地区的，其失业保险金的发放和其他失业保险待遇的提供由两地劳动保障行政部门进行协商，明确具体办法。协商未能取得一致的，由上一级劳动保障行政部门确定。这显然是一个扯皮的条款。真出了问题，肯定是两地的劳动保障部门无法取得一致的，而等“上一级劳动保障行政部门确定”的时候，如果还没找到工作的话，恐怕已经流落上海火车站了。所以，将来万一在上海失业，享受失业保险金也可能会遇到困难。而事实上，在上海市的一个网站上看到的解释是，“办理《居住证》后可以办理‘四金’中除失业保险以外的‘三金’，具体办理可向各区县社保中心社保部门咨询”。显然，从这个解释理解，也就是说压根儿没有失业保险。 1.3 医疗保险 这个没查到相关信息。不过我的了解时，在上海做博士后都可以（也只可以）享受医疗保险的，这个是可以确定。 1.4 住房公积金 可能有很多同学是选择到正规的大公司就业，但不排除还有一部分人会到小企业工作。那么，你就要小心了。有些企业不是很规范，或者说很不规范，能省钱就省钱，尤其是在这四金方面。居住证的规定说，居住证的持有者是可以交四金的。注意是可以，而不是必须的条款。因为居住证持有者是不受上海市劳动保障系统保障的。也就是说，你享有进入保障系统的权利，但保障系统不承担必须保障你的义务。因此，这在公司方面是有选择权的。公司可以选择不给你交住房公积金，且这是合法行为。甚至是不给你交前述的养老保险、失业保险、医疗保险，当然，这属于非法行为。 1.5 离开上海时，四金的处理 居住证持有者在户籍所在地建立的养老保险关系和个人养老保险账户储存额不转移。离开本市时，本市的社会保险经办机构应当将其养老保险关系和个人养老保险账户储存额转移到其户籍所在地的社会保险经办机构。而基本医疗保险和住房公积金也可在持有者离开本市时转移至户籍所在地。而持有者在户籍所在地没有建立帐户的，将本金和利息一次性支付持有人。这还算有点儿人性。 2 居住证的有效期限 居住证的期限有一年，三年，五年。而在前段时间出台的《上海市教育委员会、上海市发展和改革委员会、上海市人事局关于2005年非上海生源应届高校毕业生进沪就业办理上海市居住证有关事项的通知》中已经明确规定，应急毕业生申请的居住证期限为一年。那么，这就有了下一个区别。 3 居住证到期的申请 户口是没有期限的，而居住证一年就到期了。即使将来不是一年期的，规定也是“一般不得超过聘用或劳动合同有效期”。而到期就要重新申请。那么，就要重新拍照，填表，交费。每次都是这样，这一点和北京暂住证没啥区别了。同时，引出下一个问题。