根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，建设项目的勘察、设计．采用特定专利或者专有技术的，或者其建筑艺术造型有特殊要求的，经项目主管部门批准，可以不进行招标。
招标是一种国际上普遍运用的、有组织的市场交易行为，是贸易中的一种工程、货物、服务的买卖方式，相对于投标，称之为招标。 招标是指招标人（买方）发出招标公告或投标邀请书，说明招标的工程、货物、服务的范围、标段（标包）划分、数量、投标人（卖方）的资格要求等，邀请特定或不特定的投标人（卖方）在规定的时间、地点按照一定的程序进行投标的行为。
法律里的每个字都不是瞎用的，请注意“可以不公开招标”，那么这就有个尺度问题，不同的地方核准的结果都不一样。可招可不招，就看理由充分不充分了
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