民国时期，为行省制时代。民国初期在辽宁地区设有奉天省，省下辖有道和县。民国17年（1928年）张学良东北易帜后，改奉天省为辽宁省，省下设有3市、59县、6旗。此外当时涉及辽宁地区的县有热河道的4个县及“关东厅”的旅顺市。东北沦陷时期，伪满洲国在辽宁地区设有奉天省、锦州省、安东省、热河省，省下辖有市、县。解放战争时期，辽宁的建置基本上是省、市、县三级制。
