（1）全体公民均可参加公民大会， 讨论决定城邦事务；陪审法庭公正执 法；国家为公职人员和参与城邦政治的 公民发放工资和津贴。 （2）享有民主人数太少，外国公民和 外邦移民没有民主权利。窒息、限制了 社会另一部分成员的自身发展能力。 （3）罗马法对待外来民族比较开明， 享有一定的公民权。 （4）都不是现代意义上的民主，是建 立在事实上的不平等基础之上的。本质 都是维护奴隶主贵族的利益。
