（1）事实求是，面向未来。 设定目标时必须从实际出发、充分考虑主客观条件、符合国情和国力。例如，在设定目 标时应该充分考虑实现目标所需要的资源、环境状况、以及这些状况未来的发展趋势，具有 一定的弹性，留有余地，使政策目标符合未来的发展需要，以免在偶然情况和突发事件时陷 于被动。
（2）系统协调，具有针对性。目标的提出与设定，要从政策问题的实际出发，针对政 策问题的实质和产生的根本原因。
实事求是，面向未来,
系统协调，具有针对性,
具体明确，具有合理性,
注重伦理考量，保持相对稳定性
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