井田制是我国古代社会的土地国有制度，商时有文字记载，西周时盛行。那时，道路和渠道纵横交错，把土地分隔成方块，形状像“井”字，因此称做“井田”。井田属周王所有，分配给庶民使用。领主不得买卖和转让井田，还要交一定的贡赋。领主强迫庶民集体耕种井田，周边为私田，中间为公田。而其实质是一种土地私有制度。（夏商西周，一切土地属于国家）
在井中间的是公田，周围的是私田。而老百姓为了收成等一系列原因对于中间的公田很少搭理，所以造成了土地烂费，而商鞅则是承认土地私有，那么老百姓也就会把原来不愿意弄的公田也继续耕作了，因为变成自己的了，而农民则只需向国家缴纳一部分粮食就OK了···
井田制的实质是：周王土地私有制
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