串通投标罪：指投标者相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，或者投标者与招标者串通投标，损害国家、集体、公民的合法权益，情节严重的行为。
刑法第223条规定：投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。
单位犯本罪的，对单位判处罚金，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依上述规定追究刑事责任。
本罪必须情节严重，才构成犯罪。所谓情节严重，主要是指采用卑劣手段串通投标的；多次实施串通投标行为的；给招标人或者其他投标人造成严重经济损失的；造成恶劣的影响甚至国际影响的；等等。
因串通投标，受过行政处罚二次以上，又串通投标的。同时，住建部门和公安机关将建立串通投标等违法行为查处联席会议制度、重大事项通报制度，共同查处社会关注度高、影响较大项目的串通投标等违法行为。
串标涉嫌下列情形的，要向公安机关移交：
串通投标的中标人卖标、参与串通投标的其他投标人获取“好处费”、“补偿”等，违法所得数额在十万元以上；
中标项目金额在二百万元以上的对其他投标人、招标人等投标招标活动的参加人采取威胁、欺骗、贿赂等非法手段，或者盗用其他单位名义投标的；
因串通投标，受过行政处罚二次以上，又串通投标的。同时，住建部门和公安机关将建立串通投标等违法行为查处联席会议制度、重大事项通报制度，共同查处社会关注度高、影响较大项目的串通投标等违法行为。
刑法明确列出了串标、挂靠的30条认定标准，具体如下：
1.投标人相互串通投标
投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
投标人之间约定中标人；
投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；
属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
招标文件实施资格预审的，投标人通过了资格预审但无正当理由不参加投标；
采用电子招投标的，从同一个投标单位或者同一个自然人的IP地址下载招标文件或者上传投标文件；
投标人之间相互约定给予未中标的投标人费用补偿；
投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
不同投标人的投标文件相互混装；
不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
2.招标人或招标代理机构与投标人串通投标
在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；
直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；
明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；
授意投标人撤换、修改投标文件；
明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
编制的招标公告、招标文件、资格审查文件中设有明显的倾向性条款，为特定投标人“量身定做”；
在开标前与投标人就该招标项目进行实质性谈判；
招标代理机构在同一工程项目中，既为招标人提供招标代理服务又为投标人提供投标咨询或同时为两个以上（含两个）投标人提供咨询；
在评标过程中。为使特定投标人中标而对评标委员会进行明显倾向性引导；
指使、暗示或强迫要求评标委员会推荐的中标候选人放弃中标；
与中标人之间另行约定给予未中标的其他投标人费用补偿；
招标人或招标代理机构与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
3.挂靠
没有资质的单位或个人借用其他施工（监理）单位的资质承揽工程的；
有资质的施工（监理）单位相互借用资质承揽工程的，包括资质等级低的借用资质等级高的，资质等级高的借用资质等级低的，相同资质等级相互借用的；
招投标活动中投标人或中标人委托办理投标事宜的人员与本单位没有订立劳动合同，或没有建立劳动工资或社会养老保险关系的；
法律法规规定的其他挂靠行为。
该办法自2018年6月1日起施行，有效期至2023年5月31日止。
湖南省住房和城乡建设信息网
围标、串标在工程招投标中很普遍，但实际是一种犯罪行为。
一、串通投标罪：
指投标者相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，或者投标者与招标者串通投标，损害国家、集体、公民的合法权益，情节严重的行为。
二、刑法的规定：
1、刑法第223条规定： 投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。
2、单位犯本罪的，对单位判处罚金，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依上述规定追究刑事责任。
3、本罪必须情节严重，才构成犯罪。所谓情节严重，主要是指采用卑劣手段串通投标的；多次实施串通投标行为的；给招标人或者其他投标人造成严重经济损失的；造成恶劣的影响甚至国际影响的；等等。
工程投标过程中围标串标算违法。
投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的，中标无效；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依照招标投标法第五十四条的规定处罚。依法必须进行招标的项目的投标人未中标的，对单位的罚款金额按照招标项目合同金额依照招标投标法规定的比例计算。
围标也称为串通投标，它是指几个投标人之间相互约定，一致抬高或压低投标报价进行投标，通过限制竞争，排挤其他投标人，使某个利益相关者中标，从而谋取利益的手段和行为。
围标行为的发起者称为围标人，参与围标行为的投标人称为陪标人。围标是不成熟的建筑招投标市场发展到一定阶段所产生的。围标成员达成攻守同谋，通常在整个围标过程中陪标人严格遵守双方合作协议要求以保证围标人能顺利中标，并对整个围标活动全过程保密。
投标单位之间或投标单位与招标单位相互串通骗取中标就是串标 ，串标是一种投机行为，其根源是工程建设领域乃至整个社会的诚信缺失。由于政府、企业、公众的诚信问题，工程建设上的种种不良、不法行为屡见不鲜，串标只是其一。
工程投标过程中围标串标是违法的，大概会判很多年。
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