如何构建和谐企业党建和工会建设

2025-02-26 16:04:41

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回答1：

企业民主管理是基层民主政治建设工作之一，发挥工会民主管理的职能和作用，加强企业的民主思想、民主制度、厂务公开等方面的管理，对发展社会主义民主政治的基础工程具有非常重要的作用和意义。

　　一、企业管理的实质和核心是对人的管理，创建和谐企业必须实行民主管理

　　和谐企业需要企业各方面的和谐，包括人与人的和谐、人与企业内外环境的和谐，其中最重要的基础是应做到以人为本，这是创建和谐企业的重要出发点和落脚点。所谓以人为本的“人”，包括企业的广大员工和企业有群属关系的离退休人员等。在这其中最重要的则是企业的员工，企业只有充分依靠员工，给员工以公平的和精神的尊重，发挥员工的主人翁精神，才能更好地凝聚人心，激发员工的积极性和创造性，促进企业持续健康平稳的发展。同时，企业还应构建和谐的生产经营环境，做到对社会、民众负责，树立良好的社会形象，进而保证企业和谐稳定发展。

　　创建和谐企业是党中央关于构建和谐社会的措施之一，也符合企业和广大员工的根本利益。企业与员工是密不可分的共同体，企业只有在内部形成和谐融洽、安定有序的良好氛围，才能拥有强大的凝聚力和向心力，才能保证生产、经营和发展的健康顺利进行，进而拥有较强的市场竞争力。这一切的形成无不与民主管理思想体系中员工主体意识的发挥和员工民主管理的有效运行密切相关。同时，每个员工都应意识到，个人价值的实现和基本权益的保障与企业的发展密不可分，只有企业真正得到发展，员工的各项权益才能得到更好保障与实现。而这都离不开工会民主管理作用的发挥。

　　事实上，通过工会组织广大员工加强民主管理，有利于员工的政治思想稳定，有利于创建和谐企业。员工主动参与民主管理不仅不会损害企业经济利益，而且还有助于增强企业的凝聚力、亲和力和感召力，有利于员工积极性的自我发挥，增强工作的主动性和创造性，进一步提高企业的经济效益和社会效益，有利于创建和谐企业进而构建和谐社会。

　　从另一个角度来说，民主管理本身也是现代企业管理的组成部分，其宗旨是为了在企业中更好地维护和保证社会主义民主公平的原则。员工参与企业民主管理目的是为了更好地落实员工在生产经营活动中的民主性和的民主权利。除此之外，民主管理还有助于其他不同主体职能和作用的发挥：可以促进基层民主政治建设；提高企业管理度和决策的科学性。

　　二、发挥企业工会民主管理的职能和作用，是创建和谐企业的有效措施

　　工会民主管理的职能首先是职代会制度。应始终坚持把职代会制度作为维护员工民主权利和经济利益的重要制度，作为员工参与民主决策、民主管理和民主监督的平台，作为员工理性表达利益诉求的畅通渠道，作为开展平等协商、签订集体合同等维权工作的程序保障，并在实践中不断加以完善。在公司制企业中，有关的法律、法规和政策均赋予了职代会和员工的民主管理职权。一是知情建议权；二是协商共决权；三是监督检查权；四是评议推荐权；五是选举罢免权。

　　工会民主管理的职能其次是厂务公开制度。厂务公开是依照有关法律法规，将与本单位发展和广大员工切身利益密切相关的问题，通过适当形式向广大员工公开，吸收广大员工参与决策、管理和监督的制度。其本质是维护员工的知情权，重点是诚实守信，这是实现员工民主管理和民主监督的前提和重要环节。一是要进一步健全和优化领导体制和工作机制。厂务公开工作涉及到企业管理的方方面面，要保证厂务公开工作真正达到预期的目的，就必须进一步坚持和完善党组织统一领导、党政共同负责、各个部门齐抓共管、员工群众积极参与的领导体制和工作机制。二是要加强对企务公开工作督检查。厂务公开是民主管理的具体体现之一，推行厂务公开就是要让员工知道企业的实情，而加强监督检查是保障厂务公开取得实效的重要措施。如果不加强对这项工作的检查，实际上厂务公开工作有可能流于形式，久而久之，员工甚至可能对此漠不关心。公司党政、纪检、监察部门负有督促各部门开展工作的职能，也要督促部门认真落实厂务公开的各项规定，真正负起实施厂务公开的监督责任，才能真正把厂务公开工作落到实处。加强对这项工作的监督检查，就是要检查领导是否重视、责任是否明确、制度是否健全、效果是否明显、群众是否满意等进行检查考核，保证厂务公开达到预期效果。三是要加强对公司制体制下厂务公开工作的理论研究。在公司化体制下，厂务公开的理论研究还需要不断地深入，厂务公开的实践还需要认真总结，以企业发展的实际需求为导向，推进厂务公开工作的科学化、规范化。

　　再次是建立平等协商、集体合同制度。工会作为员工群众合法权益的代表者和维护者，应始终坚持平等双赢的原则与企业方进行协商谈判，从员工群众最关心、最直接、最需要解决的现实利益问题入手，既要着眼于员工眼前利益与长远利益，也要考虑到企业的形象塑造、品质提升与可持续发展。在平等协商中我们有时会遇到很多不可预见的问题，仅靠一次协商和一次合同签订显然是不能做到“万无一失”的，遇到需要组织平等协商的其他问题，工会应当及时组织临时的平等协商，并将协商情况通报给广大员工。集体合同由工会代表员工与企业签订的，依法签订的集体合同对企业和企业全体员工双方都具有同等的权利和义务，所以工会还有义务教育员工遵守劳动法律、法规，积极工作，努力圆满完成工作（生产）任务，同时组织协商代表对履行集体合同的情况实行监督，发现没有履行集体合同规定的问题，工会组织应出面要求违反方改正，甚至可以提请当地劳动和社会保障部门责成纠正和改进。

　　构建企业民主管理社会化的格局。工会应坚持党的领导，积极争取行政的支持，动员广大员工群众广泛参与，共同推进企业民主管理。企业应把员工民主管理与基层党建、员工队伍建设相结合，与以人为本的经营管理理念、良好的企业文化和先进管理方法相结合，同时借助，政府与工会的联席（联系）会议、劳动关系三方协商机制的作用，推动企业民主管理深入发展，更好地为和谐企业创建助力。

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