如何加强和改进新形势下党的基层组织建设

2025-02-28 20:20:19

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回答1：

党的十七届四中全会《决定》中指出：“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒”。党的基层组织是党的一切工作的落脚点，是党执政兴国的组织基础。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用，增强基层党组织和广大党员的执政意识、忧患意识和责任意识，提高基层党员领导干部领导科学发展和处理复杂问题的能力，是加强和改善新形势下党的基层组织建设的重大课题。　　大力加强和改进党的基层组织建设，必须从战略全局出发科学谋划　　坚持从战略全局的角度，明确提出基层党组织“建在哪”、“怎么建”、“建什么”的科学决策命题。根据基层组织点多、面广、类型多、地域分散等特点和快速发展的形势，必须从实际需要出发，坚持与生产要素相结合，灵活地把党组织建在各种实体上，形成既不断扩大党组织工作的覆盖面，又有利于促进生产发展的双赢格局。具体应做到:分类设置组织。根据各类基层党组织的规模、条件、党员数量和所处环境等实际情况，创新组织设置形式，实现党组织和党的工作全覆盖。创建与市场经济体制相适应、与基层党组织结构相匹配、与地方党组织结构相衔接的城乡统筹基层党建新格局。分类明确职责。根据党章和有关基层组织工作条例规定,进一步完善细化各类基层党组织的职责。分类选好干部配强班子。根据各类基层党组织的职责定位和对人员的素质要求，加强领导班子建设，这是基层党组织建设的重中之重。坚持同步调整设置，不断拓展功能,转变工作重心，使基层党组织主动随着各类经济社会组织的发展变化。对于随时出现的新经济社会组织要随时指导建立基层党的组织；特别是社区党组织的设置，要实现从居民支部到社区党总支或党委的发展，党组织功能要实现从单一的居民党员教育管理到服务社区居民、整合基层社会拓展；对农村的失地农民社会保障、农业发展、农村集体资产处置、农村劳动力转移就业等民生问题，应该及时成为基层党组织的工作重心。　　坚持理顺党组织隶属关系，充分发挥党组织的作用，扩大组织覆盖面，拓展改善民生的阵地依托。坚持把党的共同理想、工作状况、组织形象宣传落实到群众中去，要坚持以阵地建设为突破口，既注重场所、媒体、网络等有形阵地建设，又注重发挥远程教育、党建联席会及基层各种协会等载体作用，坚持建设有形阵地与无形阵地并重，强化阵地的舆论宣传、学习教育、沟通交流、服务群众的复合功能，发挥阵地的凝聚和辐射作用，努力把阵地建成党组织和党员服务群众、促进发展的平台；弘扬先进文化和社会主义核心价值体系的平台；倡导科学发展观、构建和谐社会的平台，尽快把党的基层组织的组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力，为汇集各方面力量、推动科学发展、促进社会和谐提供可靠的政治保证和坚实的组织保障。　　大力加强和改进党的基层组织建设，必须坚持创新发展抓出成效　　做好新形势下党的基层组织建设工作，最关键的是要坚持以改革创新的精神全面加强基层党组织建设，为全面建设小康社会提供强有力的组织保证。实现这个目标，必须坚持适应经济社会发展的新管理体制，实现党组织与其他基层组织的工作目标统一、决策程序规范、工作任务融合、工作制度衔接、活动方式渗透，切实发挥基层党组织的领导核心、政治核心作用，以经济社会组织的健康发展来保障和改善民生、促进发展、维护稳定，不断增强基层党组织的活力，完善党组织和党员服务群众的工作体系。必须坚持按照从“需求出发、服务入手、利益联结、活动凝聚、组织带动”的工作思路，始终把提高执政能力作为基层党组织的基本任务和开展一切工作的出发点。近年来，我区先后制定下发了《关于加强农村党组织建设的决定》、《关于加强城市社区党组织建设的决定》、《关于加强非公企业党组织建设的决定》等十几个决定、制度、意见和实施办法,并取得了良好的效果。一是基层党组织班子建设得到进一步加强。二是以实现三级联创“五个好”为目标的农村基层组织建设取得了突破性进展。三是以社区和谐共建和“十个一”活动为主旋律的社区党建得到了进一步加强。四是非公企业、新社会组织、机关、学校等基层党建工作得到了进一步完善和改进。以学习实践科学发展观活动为载体,广泛开展党组织创建活动，今年有59个基层党组织受到省市和区委的表彰。　　大力加强和改进党的基层组织建设，必须以科学发展观为指导，扎实推进　　运用科学发展观指导基层党建，必须紧紧围绕党的十七届四中全会确定的主题来建。坚持把加强基层党组织建设工作的成效充分体现到扩大基层党组织覆盖面；推进基层党组织工作创新；增强党员队伍生机活力；建设高素质基层党组织带头人队伍；构建城乡统筹的基层党建新格局上来。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，善于用改革创新的思路和办法解决基层党组织建设中面临的重大问题，帮助群众解决生产生活中的实际困难，不断推进生产发展,坚持在为民服务的实践中不断探索提高党组织的执政能力、巩固和发展党组织永葆先进性的有效途径，积极推进基层党组织建设工作的理论创新、制度创新、载体创新和方法创新。提高改革决策的科学性，增强发展措施的协调性，加大发展规划的联动性，继续把基层组织建设推上新台阶。运用科学发展观指导基层党建，必须把学习实践活动摆在重要位置上来建。着力推动广大党员、干部群众进一步深刻领会科学发展观的深刻内涵、精神实质、根本要求，着力转变那些与科学发展观不相适应、不相符合的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，努力把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导科学发展的工作能力，推动新农村、新社区和非公企业、新经济组织建设实现科学发展。　　运用科学发展观指导基层党建，必须紧紧围绕实现全面建设小康社会的目标来建。坚持把科学发展重大战略思想的总体布局与群众的愿望结合起来，推动基层广大党员、干部群众进一步坚定团结奋斗的理想信念，进一步增强开拓进取的精神动力，进一步加大各方面的支持力度，进一步提高执政为民的工作水平，激活各方面的积极因素，促进新农村、新社区、非公企业和新社会组织党组织建设，促进社会和谐发展，加快地区经济建设步伐，团结带领广大群众脱贫致富奔小康。

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